近年來，跟著我國城市化進程的加速推進，建筑規模年年擴展。但由于建筑節能工作的相對滯后，在現在能源日趨緊張的局勢下，建筑節能的現狀與國嚴厲的節能要求還有很大距離。穿行城市之中，滿目皆是無外遮陽的建筑。特別是夏季，在烈日的炙烤下，陽光經過玻璃輻射傳熱，嚴峻影響了室內環境舒適性，大大增加了空調的負荷及能耗，極大地浪費了電力資源。因而，若要現代建筑節能，必須正確一起處理好采光與遮陽的問題。研究表明，在我國傳統建筑中曾得到廣泛應用的建筑外遮陽卷簾窗是一種科學的建筑節能手段。

建筑外遮陽卷簾窗的節能原理是：當光線照射到窗戶的玻璃時，紅外線被玻璃吸收，輻射能轉換成熱能，使窗戶變熱，外遮陽設施在陽光照射到室內物體之前將其阻擋住了，可有效地將熱輻射擋在室外。

頒布實施的地方規范《江蘇省民用建筑熱環境與節能設計規范》，其中清晰規定：南、東、西窗均應設置遮陽設施；遮陽率應到達80%。并指出：南向窗僅設固定遮陽設施可滿意以上要求，東、西向窗則必須另設活動遮陽辦法。在發的《關于加強建筑節能門窗和外遮陽應用管理工作的告訴》中清晰規定：依據國和省有關建筑節能規范要求，我省民用建筑中應當全面選用斷熱鋁合金中空門窗、塑料中空門窗等節能門窗和復合卷簾式和水平百葉式等各種建筑遮陽技能。

但上述規范和規定在實踐生活中并沒有得到遍及執行。為何設計圖紙上清晰的遮陽率和遮陽辦法均不執行呢？在筆者看來，主要有以下原因：

一，從行政層節能面上講，主要與基層政府建造行政主管部門的不注重、不作為密切相關。現在的建筑商場仍然是賣方商場，建造單位、開發商要降低成本和尋求利潤較大化，只需“能夠省”的錢是不會主動用的，而用戶和業主并不具備相關專業知識。關于像建筑外遮陽卷簾窗這樣的“新生事物”，尤其需要咱們地方政府建造行政主管部門盡責盡力地大力推行。經過廣泛宣傳、熱情指導、嚴厲監督、嚴肅法律來確保有效實施。我國現在全面貫徹建筑節能政策既是必須的，也是可行的，而能否活躍貫徹執行，這其實也是對各地政府建管部門行政才能的一種考量。

第二，從思想知道上來講，對建筑外遮陽卷簾窗的重新能源要作用知道不足。建筑節能存在“木桶效應”。建筑節能講究系統性、有效性，單一的節能技能和設備再優良也不可能到達較好的節能作用，決議其實踐作用的僅僅“木桶較短的那塊板”，建筑外遮陽卷簾窗現在是這樣的一塊“短板”。只需存在這樣一塊“短板”或是板間結合不緊密，節能作用將得不償失，甚至功敗垂成。

三，從管理層面上來講，建筑節能工程存在施工、檢測、檢驗和監管上的脫節。現在建造各方責任主體對節能工程的檢驗遍及處于敷衍狀況，基層政府建管部門的監管往往流于形式。現在工程節能檢驗主要是看保溫做沒做、窗戶是否運用中空玻璃，關于為何不按設計要求做外遮陽，為何不執行強制規范，實踐工程的節能作用能否達標，節能分部工程的質量是否合格等問題卻置之不理。

國對建造行政主管部門和工程建造各方責任主體在建筑節能上的責任早有一系列的清晰規定，不實行責任是一種嚴峻的違法違規行為。《民用建筑節能條例》對縣級以上人民政府有關部門不依法實行監督管理責任的，對違反條例的建造單位、施工單位、監理單位的違規行為均規定了清晰的法律責任和處罰規范。

建筑節能利國利民，做好建筑節能工刁難全體建筑界同仁而言，這既是任務所系，也是責任所在。應從思想上高度注重，忠實地實行好各自的責任，盡力把我國的建筑節能工作推上一個新臺階。